СУСПЕНЗИВНО ДЕЈСТВО ЖАЛБЕ У ПОРЕСКОМ УПРАВНОМ ПОСТУПКУ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ

Предмет овог чланкa је анализа редовног правног средства у пореском управном поступку Републике Србије, са освртом на његову делотворност. Анализирамо поступак по жалби против пореских управних аката са нагласком на захтев за одлагање извршења, којим се, у посебном поступку пред другостепеним пореским органом, или Управним судом, остварује суспензија извршења ожалбеног пореског управног акта. Такође, анализом обухватамо и оскудне, али маркантне, примере судске праксе у овој области пореске материје.

Заступамо становиште да, у Србији као земљи у развоју, као изузетак од правила, треба задржати принцип несуспензивног дејства жалбе, у сврху ефикасније наплате пореза и заштите интереса фискуса. Међутим, сматрамо да је у изузетним случајевима, када је имовина пореских обвезника угрожена и њихов опстанак доведен у питање, неопходно омогућити заштиту права пореских обвезника кроз одлагање извршења пореског управног акта.

Закључујемо да непримена института одлагања извршења у предвиђеним ситуацијама даје резултат неделотворности жалбе као правног средства. De lege ferenda указујемо на потребу двостепености управног судства и организовању пореских одељења у Управном суду.