Članak
mar 31
Nazad

USTAVNOSUDSKO I ZAKONSKO UOBLIČAVANJE NORMATIVNE NADLEŽNOSTI AUTONOMNE POKRAJINE VOJVODINE

Tamaš Korhec, Katinka Beretka

10.5937/AnaliPFB1801090K
SAŽETAK /

Ustavom Republike Srbije iz 2006. godine, položaj Autonomne Pokra­jine Vojvodine, uz određena odstupanja, uređen je na temeljima ustavnih re­šenja iz 1990. godine. Važeći ustav sadrži znatno veći broj normi koje regulišu položaj autonomnih pokrajina (zapravo, AP Vojvodine, kao jedine autonomne pokrajine u pravnom sistemu Republike Srbije): normativne nadležnosti proširene su na nove društvene oblasti, uneta su ustavna jemstva u pogledu svojine autonomne pokrajine, vrste i visine njenih prihoda, kao i zaštite pokrajinske autonomije od moguće uzurpacije nadležnosti od Republike Srbije ili jedinica lokalne samouprave. Bez obzira na formalno proširenje ustavnih garancija u vezi s položajem AP Vojvodine, stvarni značaj i domašaj ustavnih normi, naročito onih koje predstavljaju novinu u pravnom sistemu, možemo oceniti tek putem analize ustavnopravne prakse. U ovom radu data je analiza nadležnosti AP Vojvodine u oblasti pravnog normiranja. Analiza obuhvata različita rešenja u zakonima kojima su utvrđene nadležnosti AP Vojvodine za uređivanje pojedinih pitanja, kao i shvatanja, tumačenja i stavove Ustavnog suda Republike Srbije o okvirima i ograničenjima tih normativnih nadležnosti. Kada je reč o zakonskom određivanju normativne nadležnosti AP Vojvodine, može se konstatovati da postoji šarenilo rešenja, te da su ‒ uprkos činjenici da je u okvirima važećeg Ustava na različite načine moguće ostvarivanje prava AP Vojvodine da skupštinskim aktima uredi pojedina pitanja društvenog života ‒ zakonodavna praksa i shvatanje Ustavnog suda Republike Srbije doveli do toga da, nakon deset godina od donošenja Ustava, to pravo gotovo da i ne postoji.

ČLANAK JE RASPOLOŽIV NA /
Ćirilici  
REFERENCE /
  • Benedikter, T., The World’s Modern Autonomy Systems. Concepts and Experiences of Regional Territorial Autonomy, EURAC, Bolzano 2009.
  • Beširević, V., „Governing without judges: The Politics of the Constitutional Court in Serbia“, International Journal of Constitutional Law 4/2014.
  • Jovanović, M., „Statut AP Vojvodine – Da li Statut prelazi u federalizam“, Predlog Statuta AP Vojvodine – Zbornik radova sa Naučnog skupa održanog 1. decembra 2008. u organizaciji Pravnog fakulteta Univerziteta u Beogradu (ur. R. Marković), Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu, Beograd 2009. (Jovanović, M., „Statut AP Vojvodine – Da li Statut prelazi u federalizam“, Predlog Statuta AP Vojvodine – Zbornik radova sa Naučnog skupa održanog 1. decembra 2008. u organizaciji Pravnog fakulteta Univerziteta u Beogradu (ur. R. Marković), Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu, Beograd 2009)
  • Korhec, T., „Vojvodina – The struggle for autonomy Omnibus Law on Vojvodina – A specific legislative step towards decentralization in post-Milosevic Serbia“, Helsinki Monitor 4/2002.
  • Korhec, T., „Javno-pravni položaj Autonomne pokrajine Vojvodine“, Glasnik Advokatske komore Vojvodine 9/2008. (Korhec, T., „Javno-pravni položaj Autonomne pokrajine Vojvodine“, Glasnik Advokatske komore Vojvodine 9/2008)
  • Marković, R., „Ustav Republike Srbije iz 2006, kritički pogled“, Anali Pravnog fakulteta u Beogradu 2/2006. (Marković, R., „Ustav Republike Srbije iz 2006, kritički pogled“, Anali Pravnog fakulteta u Beogradu 2/2006)
  • Milosavljević, B., „Ustavnopravni koncept teritorijalne autono­mije u Srbiji“, Pravni život 12/2012. (Milosavljević, B., „Ustavnopravni koncept teritorijalne autonomije u Srbiji“, Pravni život 12/2012)
  • Pajvančić, M., Ustavni okvir regionalne države – primer Srbije, Centar za regionalizam, Novi Sad 2009. (Pajvančić, M., Ustavni okvir regionalne države – primer Srbije, Centar za regionalizam, Novi Sad 2009)
  • Simović, D., „O (ne)ustavnosti Predloga Statuta AP Vojvodine“, Predlog Statuta AP Vojvodine – Zbornik radova sa Naučnog skupa održanog 1. decembra 2008. u organizaciji Pravnog fakulteta Univerziteta u Beogradu (ur. Ratko Marković), Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu, Beograd 2009. (Simović, D., „O (ne)ustavnosti Predloga Statuta AP Vojvodine“, Predlog Statuta AP Vojvodine – Zbornik radova sa Naučnog skupa održanog 1. decembra 2008. u organizaciji Pravnog fakulteta Univerziteta u Beogradu (ur. R. Marković), Pravni fakultet Uni­verziteta u Beogradu, Beograd 2009)
  • Simović, D., „Ustavnosudsko uobličavanje teritorijalne autonomije“, NBP Žurnal za kriminalistiku i pravo 3/2013. (Simović, D., „Ustavnosudsko uobličavanje teritorijalne autonomije“, NBP Žur­nal za kriminalistiku i pravo 3/2013)
  • Stojanović, D., „Premise ustavne kontrole prava i njihovo ostva­rivanje u praksi Ustavnog suda Srbije“, Uloga i značaj Ustavnog suda u očuvanju vladavine prava (ur. B. Nenadić), Ustavni sud, Beograd 2013. (Stojanović, D., „Premise ustavne kontrole prava i njihovo ostvarivanje u praksi Ustavnog suda Srbije“, Uloga i značaj Ustavnog suda u očuvanju vladavine prava (ur. B. Nenadić), Ustavni sud, Beograd 2013)
  • Suksi, M., Sub-State Governance through Territorial Autonomy. A Com­parative Study in Constitutional Law of Powers, Procedures and Institutions, Springer, Heidelberg 2011.